雖然電煤價(jià)格并軌已落地,但由于牽扯到博弈雙方的利益,使得煤炭產(chǎn)業(yè)鏈完全市場(chǎng)化仍有較長(zhǎng)的路要走,(東鼎干燥關(guān)注煤炭市場(chǎng)走向,我司是專業(yè)從事
煤泥烘干機(jī)、褐煤烘干機(jī)提質(zhì)設(shè)備研發(fā)制造的專業(yè)廠家),《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化電煤市場(chǎng)化改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)意味著煤炭市場(chǎng)化,乃至整個(gè)煤電產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)化改革邁出了重要一步。但并不是方案一出,煤電產(chǎn)業(yè)鏈之前存在的諸多問(wèn)題就能全部一一化解,煤炭產(chǎn)業(yè)鏈完全市場(chǎng)化仍有較長(zhǎng)的路要走,這期間,有關(guān)部門應(yīng)該著力做好以下幾方面工作。
,培育契約精神,加大電煤合同違約處罰力度。為了保障生產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性,在重點(diǎn)電煤合同取消之后,煤電雙方多數(shù)應(yīng)該還會(huì)簽訂年度合同或中長(zhǎng)期合同。顯然,中長(zhǎng)期合同更需要得到有力的執(zhí)行,因而更需要市場(chǎng)守信,遵守契約,不能唯利是圖。
第二,電價(jià)調(diào)整周期要逐步縮短。電廠消化煤價(jià)的比例也要進(jìn)一步縮小直至新增成本完全轉(zhuǎn)嫁。《意見(jiàn)》在將煤電聯(lián)動(dòng)周期由之前的不少于6個(gè)月上調(diào)至1年以上時(shí),也將電力企業(yè)消納煤價(jià)波動(dòng)的比例由30%下調(diào)至10%。這應(yīng)該是一個(gè)權(quán)衡的結(jié)果,為了避免電價(jià)頻繁上漲給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大負(fù)面影響,延長(zhǎng)了調(diào)價(jià)周期,同時(shí)縮小電廠成本消納比例,使發(fā)電企業(yè)不至于有太多怨言。但是應(yīng)該注意到,改革后的電價(jià)調(diào)整周期明顯較長(zhǎng),電廠也不應(yīng)該每次都消納一定比例的煤價(jià)。未來(lái)隨著電力市場(chǎng)化逐步推進(jìn),煤、電市場(chǎng)體制機(jī)制逐步完善,電價(jià)調(diào)整周期勢(shì)必要逐步縮小,電煤價(jià)格波動(dòng)要逐步完全轉(zhuǎn)嫁出去。
第三,在鐵路運(yùn)力得不到顯著緩解之前,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管。雖然《意見(jiàn)》在提出推進(jìn)電煤運(yùn)輸市場(chǎng)化改革、不再下達(dá)年度跨省區(qū)煤 炭鐵路運(yùn)力配置意向框架的同時(shí),也要求鐵路方面要合理配置運(yùn)力并保持相對(duì)穩(wěn)定,對(duì)大中型煤電企業(yè)簽訂的中長(zhǎng)期電煤合同適當(dāng)優(yōu)先保障運(yùn)輸,但是,畢竟目前的鐵運(yùn)運(yùn)力仍然較為緊張,且鐵路系統(tǒng)高度壟斷,為了獲取更多利益,市場(chǎng)需求較旺的時(shí)候,鐵路方面可能會(huì)將更多的運(yùn)力投向“市場(chǎng)”。因此,為了降低電煤綜合運(yùn)輸成本,在運(yùn)力顯著緩解之前,有關(guān)部門務(wù)必要加強(qiáng)監(jiān)管,保障合同電煤鐵路運(yùn)力能夠真正做到基本保持穩(wěn)定。
第四,適當(dāng)增強(qiáng)煤炭市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度,避免政策性壟斷導(dǎo)致煤價(jià)在短期內(nèi)出現(xiàn)過(guò)快上漲。為了避免煤價(jià)再度屢屢出現(xiàn)大幅波動(dòng),為了避免電煤價(jià)格干預(yù)頻頻上演,政府應(yīng)該適當(dāng)?shù)脑鰪?qiáng)煤炭資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的市場(chǎng)化程度,提高煤炭市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度,避免企業(yè)達(dá)成價(jià)格壟斷同盟。東鼎煤泥烘干機(jī)為煤炭產(chǎn)業(yè)提質(zhì)助力。